มีโอกาสได้มาร่วมงานสัมมนา เรื่อง "แผนแม่บทกสทช.กับวิทยุชุมชน" ที่มาในนามของ ชมรมวิทยุเด็กและครอบครัวจังหวัดชลบุรี ความจริงเกือบจะไม่ได้มาแล้ว แต่ก็ได้มาจนได้
ทราบข้อมูลคร่าวๆว่า มีคุณสุภิญญา กลางณรงค์ มาร่วมเวทีนี้
เรื่องแผนแม่บท กสทช กับวิทยุชุมชน มีการรับฟังความเห็น สัมมนา ประชุม มาหลายครั้ง แต่ชาววิทยุชุมชนยังไม่เข้าใจ ยังกังวลใจกันอยู่ เมื่อมาฟังสัมมนาครั้งนี้ จึงขอถอดรหัสสักหน่อย
ก่อนถึงเวลาสัมมนา ได้เปิดดู http://twitter.com/supinya ที่คุณสุภิญญา จะทวีตประเด็นที่น่าสนใจ สิ่งที่กำลังทำให้ติดตามเ้รียนรู้เป็นระยะ และก็ได้พบประเด็นเกี่ยวกับวิทยุชุมชนดังนี้
ที่ไหนจัดเวทีเรื่องแผนแม่บท ถ้าไม่ติดงานสำคัญหรือติดไปศาลก็จะเข้าร่วม ดีใจที่ทุกภาคส่วนสนใจแผนแม่บท กสทช. ไม่ว่าจะเห็นด้วยหรือไม่ก็ตาม
@supinya
ณ ห้อง 102 คณะวารสารศาสตร์และสื่อสารมวลชน มาถึงก่อนเวลารอสัมมนาเรื่อง "แผนแม่บทกสทช.กับวิทยุชุมชน" นักศึกษาจัดหัวข้อนี้ จะไม่มาก็ไม้ได้
ถ้าโล่งเรื่องแผนแม่บทแล้วเราจะได้เดินหน้าเรื่องหลักคือการออกเกณฑ์ใบอนุญาตวิทยุ-ทีวี คราวนี้ลงรายละเอียดแล้วจะกระทบ stakeholders ทุกภาคส่วน
@supinya
วันจันทร์นี้จะมีคุยนอกรอบสรุปการแก้ไขแผนแม่บทกระจายเสียงก่อนสรุปสุดท้ายในการประชุมบอร์ดกระจายเสียงวันที่12ม.ค.เพื่อเข้าบอร์ดใหญ่14มี.ค.
@supinya
ขณะนี้ กสทช.กำลังเร่งร่างประกาศเกณฑ์การให้ใบอนุญาตตามประเภทดังกล่าว สัปดาห์หน้า ปธ.บอร์ดกระจายเสียงจะนำ workshop อนุกก.และพนง.ที่เกียวข้อง
@supinya
หลังจากนั้น 6,000 กว่าสถานีนี้จะต้องเข้าสู่กระบวนการขอใบอนุญาตตามประเภทกิจการต่อไป คือเข้าช่อง 1.บริการสาธารณะ 2.บริการธุรกิจ 3.บริการชุมชน
@supinya
สำหรับ 6,000พันกว่าสถานีที่มาลงทะเบียนคุ้มครองชั่วคราวแล้วก็จะเข้าสู่กระบวนการกำกับดูแลต่อไป ถ้ามีเรื่องร้องเรียนใดๆก็จะได้รับการแจ้งเตือน
@supinya
สถานีที่ไม่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราว300วันแล้วมีปัญหากรณีรบกวนคลื่นการบินและกวนสถานีอื่นๆจะเข้าข่ายถูกดำเนินคดีตามพรบ.วิทยุคมนาคม พ.ศ.2498
@supinya
ในกรณีที่มีเรื่องร้องเรียน เรื่องที่ กสทช.จัดลำดับความสำคัญ อาทิกรณีวิทยุการบินแจ้งสัญญาณรบกวนการบิน และกรณีคลื่นแทรกสถานีที่ได้รบการรับรอง
@supinya
เรื่องวิทยุชุมชน กสทช.ได้ปิดการลงทะบียนเพื่อคุ้มครองชั่วคราวหกพันกว่าสถานีไปแล้วเมื่อ 29 กุมภา ดั้งนั้นทุกสถานีที่เหลือเตรียมระวังตัว
@supinya
@trio_th ขอบคุณมากค่ะ มีกลุ่มวิทยุชุมชนอยากได้เทปบันทึกงาน NBTC Public Forum ครั้งนี้ไปเผยแพร่ซ้ำ เดี๋ยวช่วยประสานงานให้ด้วยนะ
มีการเผยแพร่ข้อมูลผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์อย่าง twitter อยู่ตลอดเวลา บางครั้งนายบอนก็เข้าไปถามคุณสุภิญญาทางทวีตเตอร์บ้าง ตามโอกาส มีหลายคนติดตามข้อมูลทางทวีตเตอร์ คาดว่า ทางเครือข่ายวิทยุภาคตะวันออกในนาม ชมรมวิทยุเด็กและครอบครัว คงจะติดตามข้อมูลบ้าง
มาถึงช่วงเวลาของการสัมมนากันบ้าง ชาวชมรมวิทยุเด็กและครอบครัวจังหวัดชลบุรี เดินทางด้วยรถตู้มายังสถานที่จัดสัมมนา ในระหว่างการเดินทางได้มีการพูดคุยกันนอกรอบเกี่ยวกับเนื้อหามาแล้ว ตัดฉับมาที่ห้องสัมมนา ซึ่งก่อนถึงหัวข้อ "แผนแม่บท กสทช กับวิทยุชุมชน " ก็มีสัมมนาว่าด้วยเรื่อง 'อนาคตธุรกิจเคเบิลทีวีไทย' มีวิทยากรจากเนเชั่น, แกรมมี่,สมาคมเคเบิลทีวี ซึ่งเนื้อหาน่าสนใจมากๆ บันทึกวิดีโอมาบางช่วงบางตอน
หลังจากจบเรื่องของเคเบิ้ล ก็มาถึงเรื่อง "แผนแม่บท กสทช กับวิทยุชุมชน " มี คุณสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการ สทช คุณวิชุดา นฤวรพัฒน์ และ คุณสุเวศน์ ภู่ระหงษ์ ผู้ผลิตรายการวิทยุชุมชน ร่วมเวทีเสวนา จึงนั่งบันทึกวิดีโอตั้งแต่ต้นจนจบการสัมมนา 1 ชั่วโมงเต็ม
ถ้าฟังตามที่ได้ยิน ก็จะรับรู้ข้อมูล เนื้อหาตามหัวข้อสัมมนา แต่หลายคนสนใจว่า แล้วตกลงเรื่องนี้ มันจะเป็นยังไงกันแน่ งั้นลองมาถอดรหัสกันจากสัมมนานี้ ว่า บอกอะไรบ้าง ทำไมถึงมี คนที่ไม่เห็นด้วย ไม่เข้าใจกันมากมาย ทั้งๆที่ กสทช จัดสัมมนา ประชุม รับฟังความคิดเห็นหลายครั้ง ปัญหาอยู่ตรงไหนกันแน่ ถอดรหัสจากคลิปนี้ก็เห็นอะไรมากมายอย่างคาดไม่ถึง
เจาะแต่ละช่วงเวลาในวิดีโอกันเลยบ
ตั้งแต่เริ่มต้น นาทีที่ 0.00
- คุณสุภิญญา อธิบายถึงความเป็นมาของวิทยุชุมชน เปรียบเทียบวิทยุชุมชนเหมือนรถที่ไม่มีทะเบียน หลายครั้งที่วิ่งประสานงากัน กสทช จึงเข้ามาจัดระบบ!!
- พูดถึงสถานการณ์เมื่อ กสทช มาทำงาน / การแบ่งประเภทวิทยุ
- Slide สถิติการเกิดขึ้น
นาที 4.57
-7 ยุทธศาสตร์ของแผนแม่บท กสทช / License Road Map
- ปัญหาที่เกิดขึ้น + สถานการณ์ปัญหาที่รอการแก้ไข
นาทีที่ 9.32
คำถาม ในส่วนของภาคประชาชน ของคุณวิชุดา มีส่วนร่วมในการจัดทำแผนแม่บทอย่างไรบ้าง
- คุณวิชุดา แนะนำเครือข่ายวิทยุ และรูปแบบการมีส่วนร่วม (พูดกว้างๆ แล้วโยนให้คุณสุเวศน์)
นาทีที่ 12.48 น.
-คุณสุเวศน์ เล่าถึงการต่อสู้ขับเคลื่อนวิทยุชุมชนด้วยความลำบาก
- อุปสรรคในช่วงที่เป็นประธานสหพันธ์วิทยุภาคตะวันออก
- ต่อสู้ตั้งแต่ยังไม่มีสถานีเป็นของตัวเอง ถูกเรียกว่า "วิทยุเถื่อน"
- "เราให้เค้าเข้าใจเรายาก เราต้องเข้าใจเค้า ง่ายกว่า" ***
นาทีที่ 15.23น.
- ถ้าเราจะทำต้องให้เกิดจากภาคประชาชนให้มากที่สุด ถ้าเราใช้ความเป็นชุมชน ภาคประชาชน + ประชาชนดู+ฟังครับ" ***
นาทีที่ 16.52 น.
คำถาม ความคืบหน้าในการจัดทำร่างแผนแม่บท กสทช เรื่องคลื่นความถี่วิทยุชุมชน ไปถึงไหนแล้ว
- คุณสุภิญญา พูดถึงปัญหาที่พบ กับกรอบที่พยายามวาง
* กรอบ การแบ่งจัด ซับซ้อน- ยุ่งยากในความเป็นจริง
นาทีที่ 24.42
- คำถาม ถามคุณวิชุดา ...ทางวิทยุชุมชนรับทราบเรื่องแผนแม่บทแล้วมีการปรับตัวเตรียมตัวอย่างไรฃ
- พูดถึง การติดตาม เชื่อมโยง การเรียนรู้ร่วมกัน สร้างความเข้าใจ แบ่งกลุ่มไปสื่อสาร ดูในภาพรวม
- ** จะรวมตัวให้ไปในทิศทางของ กสทช และให้แต่ละกลุ่มขับเคลื่อนไปด้วยกันได้ !!!
นาทีที่ 26.42
-คุณสุภิญญา แนวทางในการอนุมัติ วิทยุชุมชน ประเภทต่างๆ "กำลังร่าง ยังไม่ชัดเจน"
นาทีที่ 27.42
คำถาม แนวทางใหม่ที่กำลังร่างเป็นแผนแม่บท วิทยุชุมชนของคุณสุเวศน์ได้รับผลกระทบมั้ย (ตั้งคำถามยาก ต้องเรียบเรียงคำถามใหม่)
- คุณลุงบอกจุดยืน และ "ขอเราไม่ถูกรังแก"
นาทีที่ 30.32
- คำถาม แนวทางเร่งด่วนในการดำเนินการแผนแม่บท
นาทีที่ 32.42
- คำถาม มาตรการคุ้มครองผู้บริโภค ในช่วงใกล้ๆนี้
-คุณสุภิญญา พูดถึง คลื่นวิทยุที่รบกวนวิทยุการบิน, จะกำกับดูแลยังไง ก็กระทบทุกฝ่าย เกิดคดีความแน่นอน ควบคุม+จับกุม
- มีความเสี่ยงสูง โดยเฉพาะกับวิทยุของกลุ่มการเมือง กลุ่มเสื้อแดง กลุ่มหมิ่นสถาบัน
นาที 35.52
-คำถาม ผู้ประกอบการวิทยุชุมชนมีแนวทางการปรับตัวยังไง ต่อแผนแม่บท
นาที 36.22
-คุณวิชุดา โยนให้คุณไก่ แมลงสาบตอบ ซึ่งได้เล่าถึงการเคลื่อนไหวของวิทยุชุมชน ที่เกิดขึ้นตั้งแต่ พ.ค.2535
- ปัญหาที่อยู่ ที่ยืนของวิทยุชุมชนอยู่ตรงไหน / เรื่องกำลังส่ง
- ปัญหาการสื่อสารกับวิทยุชุมชน อินเตอร์เนต / โทรศัพท์
นาที 40.12
- คำถาม คุณสุภิญญา มีคำแนะนำให้วิทยุชุมชนปรับตัวยังไง
- พูดถึงประเด็น Unman Station ไมมีคนประจำสถานี ดำเนินการโดยคอมพิวเตอร์
- ปัญหาท้าทาย ในการเปลี่ยนระบบจากอะนาล็อค เป็นดิจิตอล
นาที 49.32
- เล่าถึงปัญหา อุปสรรคสำคัญของแผนแม่บท การล้ม แผนแม่บท
- ปัญหาการคืนคลื่นที่กลายเป็นแบรนด์ไปแล้ว การจัดการคลื่นสีดำ สีเทา
ถอดรหัสที่พบจากวิดีโองานสัมมนานี้ (ลองให้หลายคนฟังและวิจารณ์ ได้ประเด็นที่น่าสนใจ โดยสรุปดังนี้)
1) "เราให้เค้าเข้าใจเรายาก เราต้องเข้าใจเค้า ง่ายกว่า" (สุเวศน์ ภู่ระหงษ์)
2) ภาคประชาชน วิทยุชุมชน พยายามทำความเข้าใจกับแผนแม่บท กรอบแนวทางใหม่ๆ แต่อีกฝ่ายยังไม่เข้าใจฝ่ายวิทยุชุมชนมากนัก
3) พยายามที่จะให้วิทยุชุมชนเดินตามกรอบที่กำหนด (คุณวิชุดา พูดว่า "จะรวมตัวให้ไปในทิศทางของ กสทช และให้แต่ละกลุ่มขับเคลื่อนไปด้วยกันได้ ")
4) ไม่พยายามเรียนรู้ ทำความเข้าใจฝ่ายวิทยุชุมชนมากนัก แต่มุ่งที่จะเรียนรู้ ทำความเข้าใจกับกรอบแผนแม่บทมากกว่า
5) พิธีกร ผู้ดำเนินรายการถามคำถามตามที่เตรียมมา และไม่ได้เชื่อมโยงประเด็น ที่มีผู้ตอบมาสู่ประเด็นคำถามที่น่าสนใจ ถ้าเรียนรู้ สอบถามวิทยุชุมชนมากขึ้น จะเชื่อมโยงประเด็นมาให้เข้ากับคำถามที่เตรียมไว้ จะทำให้ประเด็นที่ได้ฟังในการสัมมนาน่าสนใจมากกว่านี้ แต่ทางผู้บรรยาย คุณสุภิญญา มีประเด็นที่น่าสนใจ และเป็นคนที่หยิบประเด็น ของคุณไก่ แมลงสาบ และคุณสุเวศน์ มาอธิบายเพิ่มเติม ให้เข้าประเด็นที่ชาววิทยุชุมชนต้องการฟัง
6) คุณวิชุดาน่าจะพูดได้ชัดเจนและดีกว่านี้ สังเกตเมื่อเทียบจากการจัดรายการวิทยุ และในเวทีอื่นๆที่ได้บันทึกวิดีโอไว้ เมื่อเธอเข้าใจในข้อมูล จะพูดด้วยน้ำเสียงที่มั่นใจ ชัดเจน เข้าประเด็น แต่ในงานสัมมนานี้ อย่างในช่วงนาทีที่ 9 บางตอนพูด วนไปมา ไม่มั่นใจเหมือนที่เคยได้ยิน ต่างกับผู้ร่วมเวทีอีก 2 ท่าน มีความชัดเจนในประเด็นที่พูด ดังนั้นที่พูดเกี่ยวกับ "การติดตาม เชื่อมโยง การเรียนรู้ร่วมกัน" จึงต้องเรียนรู้จริงๆ แล้วสามารถอธิิบายสิ่งที่รู้ได้ด้วย จะทำให้ในเรื่องนี้ และโครงการอื่นๆที่จะทำร่วมกัน เกิดผลสำเร็จมากขึ้น
7) คุณไก่ แมลงสาบ ได้พูดถึงปัญหาวิทยุชุมชน ให้ฟังหลายครั้ง แต่ไม่ได้สนใจ (ช่วงนาทีที่ 36) คือ เรื่องการเข้าถึงข้อมูล เรื่องอินเทอร์เนต, โทรศัพท์ ... ส่วนคุณสุเวศน์ พูดในช่วงนาทีที่ 13 ว่า คุณวิชุดาและทีมงานจะโทรแจ้งมา เมื่อมีเรื่องสำคัญ ปัญหาคือตรงนี้ เมื่อเข้าถึงข้อมูลได้มากกว่า เข้าถึงสื่อได้มากกว่า รู้ข้อมูลข่าวสารก่อนใคร แต่ไม่พยายาม เรียนรู้ ทำความรู้จัก วิทยุชุมชนให้มากขึ้น เช่นเดียวกับ ผู้ดำเนินรายการ ...หากได้เรียนรู้มากขึ้น จะพูด นำเสนอ เชื่อมโยง ได้เข้าประเด็นมากกว่านี้
8) งานสัมมนานี้ เป็นเพียงแค่ส่วนน้อยของวิทยุชุมชนทั้งหมด อย่างที่มีผู้ตั้งคำถามในช่วงนาทีที่ 53 แล้ววิทยุชุมชนส่วนใหญ่ ยังไม่ได้นำเสนอ ไม่ได้พูด รับฟังอย่างเข้าใจ จึงเกิดประเด็น
ปัญหาความขัดแย้งที่จะตามมา ซึ่งได้ยินในช่วงนาทีที่ 49.10
เวทีสัมมนาของนักศึกษา มีกรอบการพูด กรอบของเวลา กรอบของเนื้อหา ในระดับหนึ่ง แต่สิ่งที่เห็น สามารถสะท้อนได้หลายสิ่ง.. คล้ายกับหลายเวที ที่หมดเวลาลง การคุยแบบกันเอง ของคนคุ้นเคย จะสะท้อนความรู้สึกที่แท้จริงของชาววิทยุชุมชนกับสิ่งที่ได้รับฟังมา
ภาพถ่ายจาก twitter คุณสุภิญญา
My session is done then photo time with a group of community radio who joined the seminar
17:32 - 3 มี.ค. 12
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น